ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ В РАЗЛИЧНЫХ ОТРАСЛЯХ

Лучшие Форекс брокеры 2021:
Читайте в этой статье:

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В РАЗЛИЧНЫХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Введение понятия «политика импортозамещения» берет свое начало еще с середины XIX в., когда впервые в ряде стран заговорили о необходимости ее внедрения. Определение понятия «импортозамещение» дается во многих современных экономических словарях и подразумевает сокращение импорта товаров или услуг, посредством производства аналогичных товаров или услуг внутри страны.
С конца 90-х гг. Россия столкнулась с проблемой стремительного роста импорта и вытеснения продукции отечественных товаропроизводителей с традиционных внутренних рынков. Это вызвало необходимость активизации политики импортозамещения.
В настоящее время в научной литературе существуют небольшое количество методик количественной оценки импортозамещения в разных отраслях. Проанализированы существующие методики оценки импортозамещения, выявлены их положительные стороны и недостатки.
Предложена авторская методика для оценки импортозамещения в различных отраслях промышленности, основанная на анализе системы национальных счетов. Проведен анализ доли импорта в потреблении различных видов продукции промышленности Приволжского федерального округа. Введены обобщенные индексы импортозамещения групп промышленностей Приволжского федерального округа за 2007–2022 гг.

Ключевые слова

Об авторах

Список литературы

1. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999. 479 с.

2. Академический словарь // URL: http://abc.informbureau.com/html/ eiiidoicaiauaiea.html (дата обращения: 03.04.2022).

3. Энциклопедический словарь экономики и права // URL: http://www. finance-times.ru/glossary/dic_economic_law/ (дата обращения: 03.04.2022)

От «улиток» до «леопардов»: прогноз выздоровления российской экономики

4. Кулубеков М.Т., Джангельдина М.Н. Совершенствование методов стратегического планирования импортозамещения в условиях неопределенности // URL: http://repository.enu.kz/xmlui/bitstream/handle/123456789/1438/ soverwenstv-metod.pdf?sequence=1 (дата обращения: 05.05.2022)

Рейтинг Форекс брокеров:

5. Береснев П. Политика импортозамещения: история, принципы, примеры. Газета «Звезда». 13.03.2022 // URL: http://www.bel-jurist.com/page/import-substitution (дата обращения: 24.06.2022).

6. URL: http://www.pandia.ru/371341/ (дата обращения: 26.06.2022).

7. Салохединова Р.Р. Маркетинг инноваций в сфере производства медицинских изделий: автореферат дис. . канд. экон. наук: / Салохединова Регина Рушановна; [Место защиты: Всерос. заоч. финансово-эконом. ин-т] Москва, 2022. 26 c. // URL: http://rudocs.exdat.com/docs/index-502334.html?page=3 (дата обращения: 24.04.2022).

8. URL: http://rudocs.exdat.com/docs/index-237033.html (дата обращения: 11.07.2022).

Telecom 2015 — Дискуссия — Импортозамещение в российском телекоме

9. Учебники по экономике раздел: Экономика http://www.bibliotekar.ru/istoria-economicheskihucheniy-3/45.htm (дата обращения: 02.07.2022).

Рейтинг Форекс платформ:

Вебинар: Машиностроение в России сегодня: проблемы, тенденции, перспективы

10. Федеральная служба государственной статистики // URL: http:// www.gks.ru (дата обращения: 17.01.2022).

11. Митяков С.Н., Усачева Ю.В. Импортозамещение в Нижегородском регионе // Материалы Всероссийской научно-практической конференции: Экономика, менеджмент и образование на современном этапе развития. Дзержинск, 2022. НГТУ, Н.Новгород, 2022, С. 61–63.

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ В РАЗЛИЧНЫХ ОТРАСЛЯХ

Эпоксидная смола применяется в различных отраслях промышленности, от военно-промышленного комплекса до сельского хозяйства (пластмассы, лаки, текстолит, углепластик, клеи, герметики, крепежные болты для космической отрасли, волокно для бронежилетов). В настоящее время ее производят исключительно из привозного сырья.

Более того, отечественная «инновационная промышленность» сделала все, чтобы забыть, как делать «эпоксидку» самостоятельно. Теперь из Китая везут «концентрат» смолы, который на месте только разводят. Результат такой политики очевиден: падение культуры производства и повышение зависимости от импорта. Если в гражданской промышленности такое положение дел до сих пор считалось «нормальным», то в ВПК оно не приемлемо. В военной продукции все должно быть отечественным (хотя бы номинально).

Ситуация на валютном рынке (неважно, как на рубль повлияет пресловутый Brexit) пока что предоставляет уникальную возможность. По отдельным позициям в химической отрасли конкурировать с Китаем и Европой стало не просто возможно, но определенно необходимо. Мы способны воспользоваться благоприятным моментом. Для этого нужно вкладывать средства в отечественные технологии , новые и основательно забытые. Благо сегодня издержки на производство немногим выше, а по ряду позиций заметно ниже, чем у наших восточных товарищей.

Необходимы политическая воля государства и стратегическое мышление. С этим, судя по всему, пока есть проблемы. Слово «импортозамещение» уже успело набить оскомину. Проекты есть, конференции и форумы на эту тему проводят с завидной регулярностью. Пришло время наполнить красивую обложку реальным содержанием. Приказы Министерства промышленности и торговли о реализации плана импортозамещения публикуют регулярно, списки продукции к «замещению» расширяются. Крупные игроки отрасли, видимо, подключены к этой работе. Но реальные меры поддержки для малого и среднего бизнеса остаются непонятны.

Вопрос — кто координирует все эти действия? В СССР существовало Министерство химической промышленности (известно, что в Союзе были министерства практически для всех отраслей). Сегодня всеми проблемами отрасли занимается отдел химической промышленности в департаменте химико-технологического и лесопромышленного комплекса МПТ РФ. Получается, как в спорте: одни и те же люди курируют строительство объектов к чемпионату мира, борются с допингом, развивают инфраструктуру и детско-юношеский спорт, вытаскивают российский футбол из болота. Результаты такой работы налицо.

О конференции

Тема импортозамещения в сфере ИТ с течением времени получает новые краски, обретает новое звучание на фоне разворачивающейся цифровой трансформации в различных отраслях экономики РФ и поддержки на государственном уровне. Актуальные вопросы импортозамещения в ИТ, которые стали символами 2022 года, предполагается обсудить на конференции TAdviser «Импортозамещение 2022: реальный опыт», которая состоится 27 октября 2022 года.

Алексей Семенов о беспилотных летательных аппаратах

На конференции предполагается обсудить следующий круг вопросов:

  • Актуальные изменения в государственной стратегии импортозамещения в области ИТ: законодательные, регуляторные нововведения. Результаты предыдущих этапов нацстратегии импортозамещения. Перспективы и прогнозы.
  • Импортозамещение в различных отраслях экономики: возможности, перспективы и барьеры. Ведомственный опыт.
  • Институциональные аспекты импортозамещения: консорциумы, реестры отечественной продукции. Опыт работы консорциумов.
  • Эффективные стратегии импортозамещения в русле цифровой трансформации предприятий и отраслей. Типовые решения импортозамещения.
  • Системный подход к импортозамещению в сфере ИТ: стек импортозамещающих технологий.
  • Возможности и ограничения импортозамещения в «железе» и системном ПО. Проблемные точки импортозамещения в сегменте Hi-End инфраструктуры.
  • Сквозное импортозамещение: от микроэлектроники до финальной ИКТ-продукции.
  • Опыт успешных проектов импортозамещения. Возможности тиражирования.
  • Отечественные облачные провайдеры: ответ отрасли на потребности импортозамещения.
  • Эффективные бизнес-модели импортозамещения: как превратить финансирование импортозамещающих технологий в инвестиции в развитие ИТ-поддержки бизнеса.

Приглашаем представителей коммерческих и госкомпаний, работающих в различных секторах экономики, поделиться опытом импортозамещения и задать волнующие вопросы российским разработчикам ИКТ-продукции, представителям регуляторов на конференции TAdviser «Импортозамещение 2022: реальный опыт», которая состоится 27 октября 2022 года.

Наиболее заметные отрасли импортозамещения в России

Данная статья носит ислючительно информационный характер!

С полным перечнем наших услуг Вы можете ознакомиться здесь.

С момента введения санкций 2022 года против Российской Федерации прошло три года. В самом начале стал вопрос о снижении зависимости экономики страны от западных производителей. Правительством была создана программа по импортозамещению, итоги которой сейчас можно оценить по кривой снижения ввоза импортных товаров. Самая высокая прибыль пришлась на определенные отрасли импортозамещения в 2022 году, анализ их проведем ниже.

Импортозамещение в российском ВПК. Результаты

Наиболее развитые отрасли импортозамещения в России

В десятке самых динамично развивающихся сегментов российской экономики, которые включены в программу импортозамещения, машиностроение занимает последнюю ступень.

  • Место № 10. Машиностроение.

Фундаментальная отрасль экономики российского государства, к сожалению, более чем на 80 % была зависима от ввоза продукции извне. А значит, уязвима вся экономическая система страны. Отметим, что на данном этапе восстанавливается работа машиностроительных предприятий, приостановленная из-за ограничений. К примеру, возобновляет деятельность Саратовский завод тяжелых зуборезных станков, вновь производит комплектующие для горнодобывающей техники предприятие «Черновские ЦЭММ», новые модели гидравлических экскаваторов сходят с конвейера «Уралмашзавода».

  • Место № 9. Производство текстиля.

В различных отраслях сектора импорт составлял примерно от 30 до 50 %. Главные проблемы легкой промышленности, которые может решить импортозамещение: в стране недостаточно предприятий, занимающихся выработкой тканей, пошивом одежды, а также ограничено предложение на внутреннем рынке первичной продукции – хлопка, льна и др.

В этой отрасли импортозамещения уже начали работу новые или перенаправленные старые производства: модернизирована фабрика по пошиву одежды ООО «БТК Трикотаж» в Тульской области, открылась компания «Текстиль Индустрия» на территории Кабардино-Балкарии – один из крупнейших производителей трикотажа в стране.

Важная победа государственников. Мишустин и Борисов проводят импортозамещение в IT-отрасли

Ведется селекционная работа по выведению устойчивых к холоду сортов хлопка для выращивания в прохладных аграрных регионах России. Так, Волгоградская область уже два года является поставщиком этого сырья на внутреннем рынке РФ.

  • Место № 8. Производство рыбной продукции.

Ранее проблема в этой отрасли импортозамещения не стояла, т. к. импорт здесь был сравнительно невелик. Но и тут, благодаря инвестициям, появились значительные изменения. ООО «Рыбная компания «Полярное море+» открыла в Мурманской области фабрику по переработке рыбы и морепродуктов с возможностью выпуска до 10 000 тонн готового продукта в год. Среди прочего здесь применяется технология суперзаморозки для производства мороженой рыбы.

Три года назад тилапию в Россию поставляли исключительно из-за рубежа, теперь эту рыбу растят в Астраханской области. Новое хозяйство даст до 1 000 тонн продукции в год. И Хабаровский край реализует программу импортозамещения – создает предприятие по переработке рыбы на основе старых цехов.

  • Место № 7. Туристические услуги.

Многие российские регионы до введения политики импортозамещения были мало интересны для туристической индустрии из-за отсутствия инфраструктуры, разработанных маршрутов и интересных для посещения объектов. На уровне региональных властей ведутся разработки новых туристических брендов, привлекаются инвесторы. В этой отрасли идет поиск направлений, привлекающих не только любителей активно отдохнуть и получить эмоциональную разгрузку. Упор делается на интеллектуальный, гастрономический и медицинский туризм, посещение новых уникальных культурных центров.

Новороссийск реализует новую для региона разновидность услуг – винный туризм. Внедряется ряд новых маршрутов, таких как «Серебряное ожерелье России», с курсом на импортозамещение расширяют существующие алтайские курортные зоны. Очень важно для развития внутреннего туризма введение национальной системы бронирования билетов.

  • Место № 6. Нефтегазовое производство.

Нефтегазодобывающая промышленность приносит наибольшие поступления в казну Российской Федерации. Ряд предприятий этого сектора активно включился в программу своей отрасли импортозамещения в 2022 г. и ранее. Оперативно отреагировал «Газпром» – он будет получать специфическое оборудование для газовой промышленности от отечественного завода «Трубодеталь».

Стратегия импортозамещения способствует развитию отечественных производственных баз посредством программ инвестиций. Благодаря им «Промприбор» стал выпускать оборудование для транспортировки сырья от самой скважины до места переработки.

  • Место № 5. Медицинская промышленность.

В этой отрасли импортозамещения ставку делают на фармакологические новшества и создание принципиально нового оборудования для медицинских нужд. Внедряются российские аналоги импортных препаратов. Дженерики лекарственных средств, которые ранее ввозились из-за рубежа, уже производят в Казани. Интеллектуальные протезы для детей изготавливают в Архангельске, инновационные препараты для борьбы с туберкулезом и атеросклерозом созданы в Иркутской области. В соответствии с новой промышленной политикой и ориентацией на импортозамещение в регионах внедряется кластеризация фармпроизводств, что поможет стабилизировать отрасль, произвести интеграцию научных разработок и широкого производства.

  • Место № 4. Производство транспорта.

Практически ключевое место импорт занимал в отрасли производства основных деталей для большинства видов транспорта. После внедрения новых экономических стратегий у целого ряда транспортных комплексов использование отечественных комплектующих возросло до 93 %. Россия, решая вопрос в этой отрасли импортозамещения, расширяет свои производства, и ОАО «Транспневматика» теперь будет производить на своей базе новейшее тормозное оборудование для поездов. В том числе и для «Газпрома» «Курганхиммаш» запустил производство оффшорных танк-контейнеров, которые до настоящего времени на территории нашей страны не выпускались. Улан-Удэнский ЛВРЗ освоил выпуск ранее ввозимых с Украины комплектующих для ремонта тепловозов.

  • Место № 3. Производство программного обеспечения для ЭВМ.

К сожалению, в стране до сих пор превалирует использование зарубежного программного обеспечения. Без офисных пакетов и специальных программ будет парализована работа крупных компаний и корпораций, даст сбой система госуправления. Перевод главнейших предприятий и государственных органов управления на российские программные разработки – одна из самых важных задач импортозамещения.

Для построения в каждой отрасли надежных информационных систем, закрытых от вторжений различного рода, создана собственная интеграционная платформа «Циркон». Завершена разработка Единого реестра российского программного обеспечения. Фактически исключили из своей работы западные программы «РЖД», «Ростелеком», «Сбербанк» и другие ключевые компании Российской Федерации. Активно ведется работа по импортозамещению в области мобильных операционных систем.

Отрасль экологического машиностроения: импортозамещение, локализация, балльная система оценки

  • Место № 2. Химическая промышленность.

Перед ведущими химиками в рамках программы для этой отрасли импортозамещения поставлена задача синтеза веществ, способных открыть новые возможности для промышленности России. В результате исследований в Татарстане открыт первый в РФ завод по производству современной упаковки. Восстанавливает производство товарного латекса ПАО «Омский каучук». А «Нижнекамскнефтехим» начал выпуск полиэтилена для изоляционного покрытия кабелей, производимого ранее из зарубежных материалов.

  • Место № 1. Производство сельхозпродукции.

Санкции Запада вызвали заметные изменения в сельскохозяйственной отрасли страны. Требовал импортозамещения колоссальный пласт аграрной продукции – от мясных и молочных изделий до элитных семян. Несколько лет работы по насыщению внутреннего рынка такими товарами дали заметный результат.<

Например, Алтай по программе импортозамещения поставляет мраморную говядину, и производство растет. Для выращивания садовых культур в Дагестане заложено свыше 1 500 га площади. Группа «Черкизов» расширяет в Липецкой области птицеводческое хозяйство. «ТюменьАгро» благодаря постройке тепличного комбината стал крупнейшим поставщиком свежей растительной продукции в регионе. С каждым годом развитие всех направлений отрасли сельского хозяйства в РФ набирает обороты.

Передовая отрасль импортозамещения в 2022 году – сельское хозяйство

Одна из высокодоходных отраслей России – агропромышленный комплекс. Его ресурсов при соответствующем уровне технического обеспечения было достаточно для поддержки производств данного сегмента. Законы экономической конкуренции диктуют необходимость повышать эффективность всех субъектов рыночных отношений.

Но наши производители, к сожалению, оказались недостаточно готовы к зарубежной товарной экспансии, это отчасти послужило причиной реформации экономической политики. Импортозамещение стало наилучшим решением в этой непростой ситуации. Для российской отрасли сельского хозяйства оно призвано стать своеобразным мостом для перехода к новому в технологическом отношении уровню работы.

Концепция программы по импортозамещению в отрасли гармонично вписалась в основные идеи «Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», утвержденной в 2022 г. Последний документ неоднократно дорабатывался, но его суть неизменна: на российском рынке необходимо создать условия, позволяющие отечественным производителям прочно встать на ноги, что сделает экономику отрасли практически независимой от ввоза товаров извне. Импортозамещение в итоге стало одним из путей реализации доктрины. Снижение ввоза импортных продуктов, кстати, привело к коррекции программы развития аграрной сферы России.

Но возникли вопросы и в области макроэкономики, технологической базы и агроэкологических факторов. Эти проблемы могут обостриться в случае значительного снижения импорта или полного отказа от зарубежной продукции. Специалисты рекомендуют не усердствовать в ограничениях и соблюдать баланс.

Задачи развития агропромышленного комплекса:

Первоочередной задачей в этой отрасли импортозамещения становится поддержка интеграционного процесса, который направлен на улучшение взаимодействия хозяйствующих субъектов аграрной сферы на разных уровнях управления.

Оптимизация эффективного контроля и управления агропромышленным комплексом, что будет способствовать повышению производительности фермерского хозяйства как базы всей отрасли.

Стимулирование (в рамках импортозамещения) внедрения новых экономических инструментов для поддержки отрасли, оптимизация логистики в процессе взаимодействия партнеров, активное решение вопросов распределения и потребления готовой продукции и сырьевых ресурсов.

В результате исследования работы сельхозпредприятий выявлена их неэффективность в удовлетворении потребностей современных потребителей. Это касается и качества продукта, и второстепенных вопросов взаимодействия всех субъектов.

Стратегические цели, которые ставит перед аграриями государственная программа импортозамещения, реально достичь при условии разрешения ряда вопросов, давно возникших в этой отрасли. В том числе необходимо расширение потока инвестиций в сельское хозяйство, оптимизация эффективного землепользования, мелиорация земель, устранение производственного застоя в скотоводстве, стимуляция отечественного машиностроения для решения нужд сельского хозяйства и т. д.

Факторы и особенности развития сельского хозяйства в РФ:

Эта отрасль еще частично зависима от поставок из-за рубежа. Не во всех ее сегментах возможно полностью обеспечивать своим продуктом соответствующие ниши. В результате наблюдается перекос и в эффективности производства в различных подотраслях.

В аграрной отрасли импортозамещения все существенно зависит от государственной поддержки. Поэтому целый массив мероприятий, в том числе и программа развития частного фермерского хозяйства, разрабатывается на государственном уровне, ставка делается на регионы с большим агропромышленным потенциалом.

Техническая и технологическая отсталость отрасли – важная проблема импортозамещения, которая становится на пути повышения эффективности работы сельхозпредприятий. Доходов производителей начального звена в сельскохозяйственном процессе недостаточно для модернизации технической базы.

Большую роль играет и доступность рынка для производителей. Препятствует решению поставленных программой импортозамещения задач в сельском хозяйстве отсталая инфраструктура. Ее неэффективность сильно влияет на саму отрасль и на экономическую ситуацию в целом. Это ярко отражается на малых предприятиях, которые и без того с трудом выдерживают конкуренцию с крупными сетями из числа российских товаропроизводителей.

На этой ступени реализации программы импортозамещения для зарубежных производителей российский рынок закрыт. Но отвергать заграничный опыт в аграрном секторе совершенно неразумно. Например, импортозамещение в сельском хозяйстве может привести к системе, опирающейся на принцип замкнутого производства внутри отрасли. Производители будут задействованы в логистических цепочках и поставках товара на прилавки. Но потребуется глубокая модернизация схем взаимодействия между участниками рынка на всех уровнях. Зато сами производители в значительной мере увеличат доход, а для потребителя цена товара будет существенно ниже.

Проблемы в развитии отрасли импортозамещения

Федеральная таможенная служба указала, что к середине 2022 г. показатели ввоза зарубежной продукции в Россию увеличились практически на 1/4. Выводы напрашиваются различные. К примеру, что процесс в любой отрасли импортозамещения пока для российской экономики – не более чем утопия. А может это результат повышения спроса, т. е. возросший процент закупок показывает, что кризисная ситуация для потребителей и инвесторов постепенно разрешается. Во всяком случае, курс рубля по-прежнему является ключевым стимулятором импорта.

В сравнении с благоприятными для страны временами показатели импорта невелики, невзирая на скачок этой цифры в начале 2022 года. Во втором полугодии докризисного 2022 года россияне закупили зарубежных товаров на 152 миллиарда долларов. А последний результат чуть превысил 1/2 данных этого периода.

Категория «машины и оборудование», несмотря на достижения отрасли машиностроения в импортозамещении, лидирует в зарубежных поставках. Май 2022 года – 52,2 % (от общего показателя импорта), июнь – 53 %. Июнь прошлого, 2022 года показал 49 %, и эти цифры могут стать доказательством положительных тенденций в экономике страны.

Но и импорт товаров народного потребления значительно возрос. Так, в июне обуви и изделий из текстиля было ввезено на 36,2 % больше. Общая сумма оказалась свыше миллиарда долларов. Импорт лекарственных препаратов также в незначительной степени стал выше.

Укрепления курса рубля оказалось достаточно для бурного роста закупок из-за рубежа. В начале 2022 года средняя стоимость доллара колебалась около 70 рублей, и 57-58 рублей в первом полугодии 2022-го. Приведенные примеры показали несостоятельность программ импортозамещения для большинства отраслей.

Исключение есть. Показатели импорта в аграрном секторе и в производстве продовольственных товаров продолжают снижаться. На фоне скачка импортных закупок в других отраслях снижение на 3,1 % кажется ощутимым. Задачи в этой отрасли импортозамещения все же постепенно реализуются.

Отчасти снижение ввоза связано с продолжением снижения расходов наших граждан. Почти до нуля упал спрос на продукты премиум-класса, чаще всего импортного происхождения. Да и отмены эмбарго в продовольственной отрасли пока не предвидится.

Но возможно возникновение крупной проблемы в макроэкономике: с ростом импорта начнется снижение роста ВВП (часть которого – чистый экспорт), в связи с тем, что сальдо платежного баланса сократится. Хотя, по мнению экспертов – это вопрос скорее отдаленного будущего.

Для успешной реализации проектов по импортозамещению необходимо знать все про сам проект и про то, где можно взять деньги на этот проект. Какие отрасли импортозамещения показывают наибольший рост, можно выяснить после тщательного анализа информации о рынке, которой у предприятия часто нет. Поэтому стоит обратиться к профессионалам. Информационно-аналитическая компания «VVS» является одной из тех, что стояли у истоков бизнеса по обработке и адаптации рыночной статистики, собираемой федеральными ведомствами. Компания имеет 19-летний опыт в сфере предоставления статистики рынка товаров как информации для стратегических решений, выявляющей рыночный спрос. Основные клиентские категории: экспортеры, импортеры, производители, участники товарных рынков и бизнес услуг B2B.

Уточнить все детали можно по телефонам: +7 (495) 565-35-51 и 8 (800) 555-34-20.

Компания «VVS» оказывает исключительно аналитические услуги и не консультирует по теоретическим вопросам основ маркетинга (расчету емкости, методов ценообразования и др.)

Политика импортозамещения в России: от слов к делу

Проблема импортозамещения, то есть замены на российском рынке товаров иностранного производства отечественными, не нова и периодически поднимается, в том числе и руководством страны. В первую очередь, импортозамещение связывают с решением одной из основных задач экономики России – ее диверсификацией. Однако попытку разработать целостную политику власти предприняли только после введения санкций. Так, о необходимости преодоления критической зависимости от зарубежных технологий и промышленной продукции говорилось в послании Президента РФ Федеральному Собранию в конце 2022 года. Использовать складывающуюся в связи с санкциями ситуацию для выхода на новые рубежи развития Президент РФ Владимир Путин призывал и в ходе «прямой линии» в апреле текущего года.

Кирилл Меньшов. Импортозамещение программного обеспечения и развитие отечественной IT-отрасли

В настоящее время, по оценкам правительства, доля импорта в различных отраслях экономики крайне высока. К примеру, Россия импортирует в гражданском самолетостроении более 80% комплектующих, в тяжелом машиностроении – порядка 70%, в нефтегазовом оборудовании – 60%, в энергетическом оборудовании – около 50%, в сельхозмашиностроении в зависимости от категории продукции – от 50% до 90% деталей и т. д.

Антикризисные меры на 2022 год в новой интернет-версии системы ГАРАНТ. Воспользуйтесь бесплатным доступом на 3 дня!

Популярно мнение, что тяжелые для экономики России моменты, связанные со снижением зарубежного спроса на поставляемое Россией сырье и закономерной девальвацией рубля, являются своеобразным окном возможностей для развития отечественной промышленности и углубления импортозамещения. Однако, несмотря на ряд «удачных» в этом смысле моментов, – это, к примеру, кризисы 1998 и 2008 годов, государство не воспользовалось ими в полной мере. Эту проблему периодически поднимают на различных уровнях. Так, в 2022 году Дмитрий Медведев, занимавший в то время пост Президента РФ, на встрече с представителями малого бизнеса Пензенской области говорил о неэффективности действующей в то время программы импортозамещения.

Владислав Корочкин, вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»:

«Планы по реализации импортозамещения в России смогут осуществиться, если цена на отечественную продукцию будет конкурентоспособной. Этому в определенной мере поспособствовала девальвация рубля, произошедшая в конце прошлого года: отечественная продукция ощутимо подешевела по сравнению с аналогичной, произведенной за рубежом. Однако девальвация работает на импортозамещение лишь в краткосрочной перспективе. Необходимо максимально активно использовать другие механизмы снижения стоимости продукции, такие, как уменьшение непроизводственных, административных издержек (избыточных требований к бизнесу при получении госуслуг, обязательных платежей и т. д.) и повышение конкуренции на внутреннем рынке. С другой стороны, сами производители, прежде чем приступать непосредственно к производству, должны адекватно проанализировать рынок (причем не только отечественный, но и глобальный, если мы хотим по-настоящему развивать промышленность), для того, чтобы продукция нашла своего покупателя и заняла определенную нишу без использования административных рычагов».

Импортозамещение: итоги за 10 лет

От слов до дела – целая верста

В рамках объявленного руководством страны курса на импортозамещение первые акты уже приняты. В апреле 2022 года кабмин утвердил новую редакцию государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (постановление от 15 апреля 2022 г. № 328). Одной из главных задач госпрограммы, рассчитанной до 2022 года, заявлено снижение доли импорта продукции, в том числе используемой отечественными производителями, в нашу страну.

Месяцем позже Президент РФ Владимир Путин подписал перечень поручений о дополнительных мерах по стимулированию экономического роста, в том числе по импортозамещению в промышленности и сельском хозяйстве. Во исполнение поручений президента правительством был подготовлен План содействия импортозамещению в промышленности. В конце 2022 года была утверждена программа импортозамещения в сельском хозяйстве (распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2022 г. № 1948-р).

Финансовое содействие импортозамещению

Выделение средств для поддержки импортозамещения происходит в форме субсидирования и софинансирования исследований, а также предоставления грантов и преференций при государственных закупках.

Так, осенью 2022 года правительством была принята программа поддержки инвестпроектов, реализуемых в России на основе проектного финансирования (постановление Правительства РФ от 11 октября 2022 № 1044). Эта программа была разработана с целью увеличения объемов кредитования организаций реального сектора экономики на долгосрочных и льготных условиях.

В рамках программы финансируются только отобранные в результате конкурса проекты, реализуемые до 2022 года в определенных секторах экономики:

  • сельское хозяйство;
  • обрабатывающая промышленность;
  • химическое производство;
  • машиностроение;
  • жилищное строительство;
  • транспорт;
  • связь и телекоммуникации;
  • энергетика.

В соответствии с условиями программы государственную финансовую поддержку получают инвестиционные проекты стоимостью от 1 млрд до 20 млрд руб. Не менее 20% стоимости проекта заемщик должен будет оплатить сам. Заемщику предоставляется целевой заем уполномоченным банком в рублях под 9% в год. Причем средства, затраченные банками, на предоставление кредитов, будут Банком России им возмещены. В настоящий момент для участия в программе отобраны 10 российских кредитных организаций и международных финансовых организаций – с их списком можно ознакомиться на официальном сайте Минэкономразвития России. Процентная ставка по заему рассчитывается по следующей формуле: 6,5% – определяемая Банком России ставка рефинансирования кредитов на инвестиционные проекты (информация Банка России от 25 апреля 2022 года) + 2,5%. Первая составляющая может быть впоследствии установлена в другом размере, а это значит, что условия финансирования предпринимателей могут поменяться.

Важным условием программы является требование о размещении производственной площадки реализуемого проекта на территории России.

Также предусмотрено предоставление государственных гарантий по кредитам, выдаваемых в рамках программы. Гарантии даются по кредитам, выданным на срок от трех до 20 лет, в объеме до 25% обязательств заемщика. Общий объем выделяемых на эти цели средств в текущем году составляет 60 млрд руб (п. 8 раздела 1.1 приложения 39 к Федеральному закону от 1 декабря № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2022 и 2022 годов»).

В реестр отобранных инвестиционных проектов уже попали:

  • запуск 4-го оператора мобильной связи в г. Москве;
  • строительство животноводческого комплекса и приобретение племенного молодняка в Воронежской области;
  • строительство двух энергоблоков Казанской ТЭЦ-1;
  • создание нового аэропортового комплекса «Южный» (г. Ростов-на-Дону) и другие (с полным списком проектов можно ознакомиться на официальном сайте Минэкономразвития России).

Алексей Вялкин, директор Департамента содействия инвестициям и инновациям Торгово-промышленной палаты Российской Федерации:

«К сожалению, финансовая система сейчас устроена таким образом, что банкам неинтересно финансировать производство. Поэтому правильно, что правительство запускает программу поддержки банков и реального сектора экономики дешевыми деньгами через проектное финансирование. И здесь необходимо максимально упростить процедуру отбора таких проектов, регламентировать время от подачи заявки до выделения ресурсов, снизить требования к проектным показателям. Практика работы ТПП РФ с региональными инвестпроектами доказывает необходимость снижения нижней планки вдвое – до 500 млн руб., что позволит помочь привлечь капитал в свои проекты не только крупным, но и средним компаниям. Также важно проработать возможность снижения требуемого объема софинансирования со стороны инициатора проекта. Следующим шагом, возможно, через подзаконные акты, необходимо определить, что в распределении господдержки будет учитываться доля добавленной стоимости: чем она выше, тем на большую поддержку сможет рассчитывать предприятие. Аналогичным образом должна устанавливаться и налоговая нагрузка: чем выше доля добавленной стоимости, тем ниже налог».

Аналогичной мерой финансовой поддержки импортозамещения стало выделение правительством, за счет средств федерального бюджета целевых займов предприятиям, реализующим проекты по импортозамещению. С августа 2022 года действует Фонд развития промышленности, в задачи которого входит финансирование проектов на предпроизводственной стадии. Правда, бюджет его не так велик: 20 млрд руб., при том, что, по данным фонда, с января по апрель 2022 года поступило более 800 заявок на общую сумму порядка 280 млрд руб. от разных компаний. Фонд предоставляет промышленным предприятиям заем на срок от пяти до семи лет по ставке 5% годовых. Предприятия-заемщики должны соответствовать ряду требований:

  • иметь положительную кредитную историю;
  • сумма займа должна быть обеспечена чистыми активами заявителя или предоставленным обеспечением, например, гарантией банка;
  • финансируемый проект должен быть направлен на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов или организацию импортозамещающих производств.

Заем от фонда не смогут получить иностранные компании, и компании с офшорной «пропиской», за исключением компаний, получивших статус национального производителя и заключивших специальный инвестиционный контракт.

Новое для российского права понятие «специальный инвестиционный контракт» содержит пока еще не вступивший в силу Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» (ст. 16 Федерального закона от 31 декабря 2022 года № 488-ФЗ). Такой контракт представляет собой форму сотрудничества инвесторов и государства, желающих создать, модернизировать либо освоить производство определенной промышленной продукции в России. При этом органы власти обязуются предоставить инвесторам налоговые льготы и льготы по уплате таможенных платежей, а также гарантии от неблагоприятных изменений действующего законодательства в течение срока действия контракта.

Оценить реальный эффект от такого партнерства пока нельзя, так как соответствующие нормы начнут действовать лишь с 1 июля 2022 года. Однако, есть основания предполагать, что облечение отношений производителя и государства в подобную форму даст большую уверенность в успех таких проектов, чем, например, государственно-частное партнерство за счет создания условий стабильности правового регулирования.

В то же время, перечень инструментов поддержки проектов в сфере импортозамещения планируется расширить. По словам Аркадия Дворковича, полный их комплекс будет разработан к 1 июля текущего года. Так, в конце мая, правительство приняло решение внести на рассмотрение в Госдуму предложение о снижении налоговой нагрузки на вновь создаваемые предприятия по производству товаров (распоряжение Правительства РФ от 22 мая 2022 года № 926-р). Законопроектом предлагается предоставить субъектам РФ право уменьшать налоги для участников региональных инвестиционных проектов путем снижения до 10% налога на прибыль организаций в части налога, поступающей в региональный бюджет, и до 0% – в части налога, поступающей в федеральный бюджет.

Помимо прямой поддержки предприятий планируется введение специальных мер, стимулирующих импортозамещение, в том числе и за счет государственных и муниципальных закупок. Так, правительство достаточно активно пользуется правом ограничивать закупки товаров, происходящих из иностранных государств.

Ограничены закупки отдельных видов товаров иностранного производства, таких, как медицинские изделия, товары машиностроения и легкой промышленности, а также товаров, закупаемых для целей обороны страны (постановление Правительства РФ от 5 февраля 2022 г. № 102, постановление Правительства РФ от 11 августа 2022 г. № 791, постановление Правительства РФ от 14 июля 2022 г. № 656, постановление Правительства РФ от 24 декабря 2022 года № 1224).

Минпромторг России возлагает большие надежды на стандартизацию, как инструмент импортозамещения в государственных закупках. Соответствующие поправки 1 в законодательство о контрактной системе находятся в Госдуме на рассмотрении. Планируется уточнить правила описания объекта закупки таким образом, чтобы при их осуществлении преимущество отдавалось продукции, соответствующей национальным стандартам.

Импортозамещение в реальном времени

Импортозамещение 2020. Часть 8.

Во исполнение январского антикризисного плана (распоряжение Правительства РФ от 27 января 2022 года № 98-р) в апреле текущего года Минпромторгом, Минкомсвязью, Минтрансом и Минэнерго России было разработано 19 отраслевых программ импортозамещения на ближайшие годы. В рамках подготовленных программ запланированы мероприятия в таких отраслях промышленности, как:

  • фармацевтическая промышленность (приказ Минпромторга России от 31 марта 2022 г. № 656);
  • тяжелое машиностроение (приказ Минпромторга России от 31 марта 2022 г. № 654);
  • программное обеспечение (приказ Минкомсвязи России от 1 апреля 2022 г. № 96)
  • авиастроение (приказ Минпромторга России от 31 марта 2022 г. № 663);
  • судостроение (приказ Минпромторга России от 31 марта 2022 г. № 661) и т. д.

Как сообщил на брифинге по итогам правительственного совещания в начале апреля текущего года зампред правительства Аркадий Дворкович, в рамках этих программ планируется реализовать в общей сложности примерно 2,5 тыс. проектов. Директор Департамента содействия инвестициям и инновациям ТПП РФ Алексей Вялкин добавляет, что реализация этих программ позволит даже в самых чувствительных секторах, например, станкостроении, сократить импортозависимость с текущих 88% до 40% к 2022 году. Осуществление этих мер потребует 159 млрд руб. бюджетных средств. Однако планируется, что в 20-летней перспективе это послужит привлечению в бюджет доходов в объеме до 2,2 трлн руб. (прирост в 13,6 раз).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Толкование юридического или экономического термина можно узнать в системе ГАРАНТ. Для этого нужно вызвать вкладку со списком терминов толкового словаря (F12) и ввести соответствующий запрос, например «импортозамещение». Для термина, встретившегося при чтении документа, можно вызвать словарь выделив нужный фрагмент (или наведя курсор на отдельное слово) и вызвав команду «Найти в Толковом словаре», нажав правую кнопку мыши.

На недостатки правового регулирования политики импортозамещения в фармацевтической отрасли сетует генеральный директор Ассоциации Российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев. При этом, подчеркивает он, отечественная фармацевтическая промышленность фактически уже много лет работает в этом направлении, воспроизводя копии оригинальных лекарственных средств. Так, любой так называемый дженерик (воспроизведенный препарат) представляет собой повторение оригинального лекарства, как правило импортного происхождения. поэтому импортозамещение для фармацевтики, по мнению эксперта, – это ежедневная, рутинная работа и принципиальных новелл в этом вопросе не существует. Одновременно, Виктор Дмитриев отмечает проблему, аналогичную сложившейся на рынке программного обеспечения: организация производства лекарства само по себе не столь затруднительна, как вывод созданного препарата на рынок. Правительство еще в сентябре прошлого года разместило для общественного обсуждения проект постановления, которое в отрасли называют «третий – лишний»: об ограничении участия в бюджетных торгах поставщиков импортных препаратов при наличии двух и более участников, предлагающих отечественные лекарственные средства. Однако, дальше проекта, дело до сих пор не продвинулось.

Кроме этого, по словам Виктора Дмитриева, доработки требуют существующие регистрационные процедуры. Например, несмотря на то, что регистрировать фармацевтические субстанции не нужно, закон требует их внесения в государственный реестр лекарственных средств (п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 12 апреля 2022 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»), что фактически является повторением процедуры регистрации. Поэтому российские производители лекарств проигрывают зарубежным конкурентам, которые выходят на рынок с уже готовым лекарственным средством и не обязаны заносить в реестр субстанцию в его составе.

Российская индустрия разработки программного обеспечения по праву считается одной из динамично развивающихся отраслей отечественной экономики. Ряд российских программных продуктов стабильно пользуются спросом не только в странах ближнего зарубежья, но и на глобальном рынке. В этом есть и заслуга государства. Так, начиная с 2022 года разработчики программного обеспечения выплачивают страховые взносы в пониженном размере (п. 6 ч. 1, ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Евгения Василенко, исполнительный директор Ассоциации Разработчиков Программных Продуктов «Отечественный софт»:

«В структуре затрат компаний-разработчиков программного обеспечения расходы на оплату труда занимают порядка 80%, поэтому принятое в свое время решение создало для них комфортные условия. В то же время, для реализации комплексной политики импортозамещения в области разработки программных продуктов существующих мер недостаточно. Несмотря на то, что Президент РФ Владимир Путин еще год назад, на XVIII Петербургском международном экономическом форуме, четко обозначил цель на импортозамещение в производстве программного обеспечения, ситуация не изменилась, а в чем-то и ухудшилась. Не было принято ни одного профильного нормативного акта, а иностранные производители софта значительно активизировались на нашем рынке: стало сложнее конкурировать с ними. И тут проблема не в том, чтобы создать продукт, а в том, чтобы довести его до конечного потребителя. У наших компаний нет рекламных бюджетов, сравнимых с выделяемыми на продвижение своих продуктов зарубежными производителями. Не можем мы конкурировать с ними и по цене – будем продавать себе в убыток. Поэтому, лучшее что может сделать государство – помочь компаниям вывести продукт на рынок».

Спустя практически год соответствующие проекты законов 2 и нормативных актов подготовили 3 . В целом снизить зависимость от иностранного программного обеспечения предполагается, сделав рынок государственного заказа более доступным для отечественных компаний. Предложенные проекты подразумевают максимальное ограничение возможности закупать иностранное программное обеспечение, за исключением случаев отсутствия отечественных аналогов необходимых программ, или если имеющееся не соответствуют предъявляемым заказчиком требованиям. В этом случае заказчики должны будут обосновать свой выбор в пользу иностранного софта, чтобы российские разработчики были информированы о потребностях рынка. Одновременно предполагается признавать программное обеспечение отечественным, если оно было внесено Минкомсвязью России в соответствующий реестр.

Получить комментарии о реализации программ импортозамещения от представителей отраслей авиа- и судостроения редакции портала ГАРАНТ.РУ не удалось.

Темпы без качества не темпы, а – профанация

В конце апреля распоряжением правительства была учреждена Автономная некоммерческая организация «Российская система качества» (распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 2022 г. № 780-р). Член межведомственной рабочей группы по созданию Российской системы качества Елена Саратцева пояснила порталу ГАРАНТ.РУ, Российская система качества создается в целях продвижения на внутренний и внешние рынки российских товаров высокого качества, а также повышения доверия в отношении российской продукции. Кабмин на своем официальном сайте отмечает, что помимо прочего Российская система качества должна послужить решению задачи импортозамещения. Над созданием АНО «Роскачество», помимо Минпромторга России, работали Минсельхоз России, Росстандарт, ТПП РФ, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»и другие общественные и научные организации и объединения.

Планируется, что товары для испытаний в аккредитованных при АНО «Роскачество» лабораториях будут закупаться в точках розничных продаж на территории России. Результаты испытаний будут опубликованы в открытом доступе на официальном сайте Роскачества.

Импортозамещение в России: успех или провал..ИНФОГРАФИКА

Продукции, успешно прошедшей процедуру добровольной сертификации, будет присваиваться российский Знак качества. При этом сертификация продукции для получения будет полностью бесплатной для производителей. Право маркировать продукцию Знаком качества будет выдаваться сроком на два либо на три года (в зависимости от категории продукции), после чего товар может вновь пройти добровольную сертификацию Роскачества. Причем в случае поступления от населения жалоб на качество продукции, получившей российский Знак качества, будут проводиться внеплановые проверки этой продукции. Если информация о несоответствии требованиям по качеству или локализации, подтвердится, то право на использование Знака качества у такого товара будет отозвано.

Организация финансируется за счет средств федерального бюджета, добавляет Елена Саратцева, этим обеспечивается независимость исследований и сертификации. Уже в этом году Роскачество проведет веерные исследования продукции в 30 категориях. В выборку каждого исследования будет включена большая часть товаров, представленных в каждой категории (до 50 образцов). Предполагается, что первые Знаки качества будут присвоены уже в текущем году.

Защитные меры: обратная сторона медали

В то же время, защитные меры, несмотря на свою очевидную пользу для отечественных производителей, могут нести в себе и скрытые угрозы экономике. К примеру, эмбарго на ввоз в нашу страну продуктов питания из поддержавших антироссийские санкции стран ощутимо снизило конкуренцию российских фермеров с зарубежными производителями на продовольственном рынке. На первый взгляд может показаться, что такие внешнеполитические меры сыграли исключительно на руку отечественным производителям-аграриям. Однако Счетная Палата РФ в своем докладе, опубликованном в октябре 2022 года, выражает опасения в связи с возможным ускорением инфляции в случае, если Россия не справится с полным замещением импорта продовольствия и сырья, попавших под эмбарго. А скорость восполнения образовавшегося дефицита, подчеркивает ведомство, ограничена возможностями имеющихся производственных мощностей.

Опять же, при производстве некоторых продуктов питания используется импортное сырье, доступ производителей к которому прекратился. Сергей Фахретдинов, член координационного совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», член Общественной палаты РФ, добавляет, что проблема нехватки незаменимого для выпуска отечественной продукции сырья остро стоит и в высокотехнологичных отраслях. Так, по его словам, российская нефтехимическая промышленность, продуктами которой пользуются практически все отрасли, сильно отстает от передовых стран. На восполнение дефицита химического сырья за счет внутренних ресурсов потребуются значительные усилия и время.

***

Можно констатировать, что в России дан старт глобальной кампании по удовлетворению внутреннего спроса силами отечественных производителей. В то же время, эксперты говорят о необходимости придания этому процессу большей системности. Так, по мнению первого вице-президента Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Владислава Корочкина, необходимо создать набор постоянно действующих механизмов, которые бы позволяли ставить конкретные задачи, и внедрить инструменты, позволяющие отслеживать их исполнение, иначе процесс импортозамещения снова примет хаотический характер.

Кроме того, возникает закономерный вопрос: по какому сценарию пойдет процесс? Будет ли финалом этой масштабной работы создание продукта – аналога зарубежного, или мы пойдем дальше и в ряде областей сможем побороться за существующие зарубежные рынки? О планах руководства страны на этот счет можно судить по ряду высказываний. Так, Владимир Путин на XVIII Петербургском международном экономическом форуме в мае прошлого года отдельно подчеркивал необходимость подходить к импортозамещению избирательно, осуществлять его только в тех областях, где это перспективно, где отечественная продукция будет конкурентоспособной. Эту же мысль развил Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев во время ежегодного доклада Госдуме в апреле этого года, добавив, что импортозамещение не приведет к хозяйственной самоизоляции России. Однако как будет развиваться экономика в реальности, покажет время.

Импортозамещение – приоритетная задача оборонной отрасли

Генеральный директор Объединенной приборостроительной корпорации Александр Якунин уверен, что для успешной реализации программы импортозамещения необходимо применять комплексный подход, а не замещать отдельные импортные компоненты. Об этом он рассказал в интервью «Коммерсант. Business Guide».

– Какова на сегодняшний день степень автоматизации промышленных предприятий в России? Насколько высок этот показатель, если сравнивать с мировыми стандартами?

– За рубежом процессы автоматизации управления бизнесом и производством начали развиваться еще в 1960–1970 годах. В России плюсы автоматизации осознали только 15 лет назад, когда наши компании наконец задумались об оптимизации управления, производственных процессов и повышении эффективности с помощью новых технологий. Последние десять лет темп роста рынка военных и гражданских АСУ в стране значительно превосходит среднемировой. В прошлом году объем этого рынка в стране составил более 2,5 трлн руб. В ближайшие восемь-десять лет прогнозируется его дальнейший рост на 10% и более в год.

Это позитивный тренд как в целом для российской промышленности, так и для радиоэлектронного комплекса в частности. Помимо повышения качества управления и производства автоматизация влечет развитие целого ряда сегментов радиоэлектроники. Это в первую очередь вычислительная техника, ПО и операционные системы, средства защиты информации, средства и системы связи. Решение задач в области АСУ также тесно увязано с развитием информационно-поисковых систем, систем сбора и обработки информации, в том числе Big Data, комплексных систем безопасности, искусственного интеллекта, робототехники. Это все ключевые направления современных ИТ-технологий, на которые активно растет спрос.

– Насколько сегодня промышленность зависима от иностранных систем для управления предприятиями?

– В силу понятных причин гражданский рынок автоматизированных систем управления, как и рынок ПО, вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, годами рос на предложениях зарубежных компаний. В результате их доля в различных сегментах гражданских АСУ достигает сегодня 80–90%. Основная масса решений, внедряемых на промышленных предприятиях, традиционно базируется на продуктах SAP, Oracle, IBM, Microsoft, других западных и азиатских производителей.

Для большинства потребителей в этом нет ничего критичного. Однако в государственном секторе, стратегических корпорациях, предприятиях оборонно-промышленного комплекса такая ситуация не может считаться приемлемой. Нормативная, финансовая, проектная, производственная информация должна быть надежно защищена от внешних угроз. Применяемые оборудование и ПО должны гарантировать отсутствие незадекларированных возможностей, негласного съема данных, а также устойчивую работу независимо от санкций и других внешних обстоятельств. В связи с этим перед государством остро стоит вопрос построения доверенных информационных инфраструктур. Это касается как в целом автоматизированных систем, так и их отдельных модулей (управленческих, финансовых, проектных и т. д.), применяемых операционных систем, программного обеспечения, техники, на которой эти системы работают.

Наращивание прямого импортозамещения компонентной базы в отрыве от разработок аппаратуры только вредит отрасли

Александр Якунин, гендиректор ОПК

Как вы знаете, за последние годы государство приняло ряд мер, которые призваны изменить ситуацию. В частности, в апреле Минпромторг и Минкомсвязи утвердили планы импортозамещения электроники и программного обеспечения. Если в прошлом году доля импорта в общем объеме рынка бизнес-приложений (ERP, СRM, СЭД, управление проектами и т. д.) составила 75%, то к 2022 году этот показатель должен снизиться минимум до 50%, а к 2025 году — до 25%. Доля зарубежных решений в области ПО для промышленности (PLM, CAD, CAM, CAE) должна уменьшиться с нынешних почти 90% до 50–60%.

– Учитываете ли вы при создании российских АСУ лучшие мировые практики?

– Мы оборонщики и являемся основным поставщиком средств и систем автоматизации, связи, телекоммуникационного оборудования для Минобороны и других государственных спецзаказчиков. Такая специфика обуславливает высокие требования, которые сегодня предъявляются к качеству наших разработок. Уровень наших компетенций позволяет нам самостоятельно реализовывать системные проекты любой сложности и предлагать решения мирового уровня.

Мы имеем большой опыт построения и интеграции автоматизированных систем различного уровня и назначения, в том числе на платформах отечественных разработчиков. В числе наиболее масштабных проектов, реализованных нами, — система ресурсного обеспечения Минобороны и государственная автоматизированная система оценки финансово-технологических рисков, возникающих при выполнении государственного оборонного заказа. Это системы уникальные, не имеющие прототипов.

ESPRIT 2020, Creo 7.0, Итоги программы импортозамещения АСКОН / PlanetaCAM

У предприятий корпорации есть существенный научно-технический задел, который позволяет качественно реализовать программу импортозамещения по этому направлению. В первую очередь я имею в виду потенциал наших НИИ автоматической аппаратуры имени Семенихина, Центрального НИИ экономики, информатики и систем управления, концернов «Системпром» и «Созвездие», ряда других предприятий.

Конечно, если мы хотим быть конкурентоспособными, то должны внимательно следить за всем, что происходит в мире высоких технологий, и быть, что называется, в тренде. Рынок автоматизированных систем управления в мире сегодня все больше приобретает «интеллектуальный» уклон. В работе систем участие человека существенно снижается, при этом наращиваются функционал и возможности машин. Среди основных тенденций — рост пользовательского спроса на интеллектуальные устройства, массовое оборудование объектов датчиками и исполнительными устройствами, подключение различных устройств к масштабным сетевым инфраструктурам. Все эти направления мы сегодня реализуем в своих разработках.

В частности, мы серьезно продвинулись в вопросах «технического зрения», СУБД, искусственного интеллекта. Например, мы обладаем технологией, с помощью которой можно научить компьютеры понимать и анализировать большие объемы текстов различной сложности. Эта разработка уникальна с точки зрения возможностей анализа Big Data, интеграции разноформатных баз данных, организации и систематизации оборота документов — технических, правовых и т. д. Разработки такого уровня сегодня под силу только компаниям мирового уровня, таким как Google, Facebook. Это 100-процентное импортозамещение, реализованное без всяких заимствований российскими специалистами — лингвистами, математиками, программистами.

– В российской оборонной промышленности сейчас применяется большое число «самописных» программ, различные информационные системы и ПО, которые плохо интегрируются. Как эту проблему стоило бы решать?

– Только одним путем: необходимо внедрять единую идеологию в этой сфере и предложить рынку унифицированные отечественные решения.

Именно из-за отсутствия единых подходов сейчас тормозится, например, развитие инженерного ПО и автоматизированных PLM-систем в оборонно-промышленном комплексе. Во-первых, распространенное западное ПО на основе закрытого программного кода не может использоваться при разработке изделий специального назначения. Во-вторых, многообразие «разрешенного» ПО, в том числе кустарного, действительно служит плохую службу. Здесь начинаются конфликты разных программных продуктов, потери данных. Плюс теряется драгоценное время: вместо того чтобы пользоваться готовым продуктом, предприятия подчас сами изобретают велосипед.

Совместно с Фондом перспективных исследований мы сейчас работаем над созданием унифицированной программной инженерной платформы для проектирования и производства. Это будет модульный продукт на отечественной платформе, который позволит проводить законченный цикл конструкторско-технологической подготовки любого производства в машиностроении. Сюда входит проектирование изделия с созданием трехмерной модели, проведение расчетов (статических, динамических, термодинамических), разработка конструкторской документации, проектирование процессов изготовления деталей на станках с ЧПУ. Очень важно, что речь идет о полностью доверенном, чисто российском ПО, которое без ограничений может использоваться в оборонной промышленности.

Учитывая, что основной тренд сегодня — построение глобальных взаимоувязанных систем, такой же унифицированный подход должен быть и в других областях автоматизации процессов. Как у наших основных заказчиков, так и на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Прежде всего разработчики АСУ должны получить единую базовую программную платформу — полнофункциональный конструктор базовых элементов: доверенные операционные системы и СУБД, имеющие необходимые степени защиты и сертификаты. Это позволит главным конструкторам концентрироваться непосредственно на выполнении поставленных задач по автоматизации и не отвлекаться на самостоятельный поиск сопутствующих решений.

Следующим этапом должно стать создание отдельных готовых модулей для автоматизации различных процессов — движение финансов, кадры, закупочная деятельность, контроль поставщиков и качества продукции — в рамках ERP- и PLM-систем. Это позволит строить и внедрять системы на единых подходах, а также исключить применение иностранного ПО в критических сферах и связанные с этим риски. На сегодняшний день у корпорации уже есть существенный задел по этим направлениям.

– Риски связаны не только с применением иностранного ПО, но и зарубежной ЭКБ, которая широко применяется в российской радиоэлектронике. Как решается эта проблема с учетом того, что в России очень мало компонентов сегодня производится собственными силами?

– Вы удивитесь, но российские предприятия выпускают достаточно большую номенклатуру современной конкурентоспособной ЭКБ. На сегодняшний день в разработках нашей корпорации стратегического уровня, таких как АСУ РВСН, например, нет ни одного импортного компонента. Все комплектующие, включая чипы, там российского производства.

Да, доля зарубежной ЭКБ в отечественных разработках остается пока высокой. Радиоэлектроника, как известно, является одной из самых импортозависимых отраслей, и требуются существенные усилия государства и разработчиков для того, чтобы изменить ситуацию. Но необходимо понимать, во-первых, что в массовом сегменте гражданской продукции 100-процентное импортозамещение не нужно: в этом нет никакого смысла. Оно требуется прежде всего в критически важных областях, связанных с защитой стратегических интересов страны, ее промышленности, экономики. Во-вторых, надо внимательно посмотреть, что сегодня уже делают российские производители. Если на должном уровне провести унификацию блоков и модулей, использование зарубежных компонентов уже сегодня можно существенно сократить. Для этого необходимо создать открытую базу данных, где будут отражены все разработки ЭКБ, встраиваемых модулей, а также организовать в широком доступе обменный фонд, своего рода магазин этих продуктов. Должна также появиться разветвленная сеть современных центров проектирования ЭКБ, открытых для квалифицированного общественного пользования.

Вместе с тем надо учитывать, что наращивание прямого импортозамещения компонентной базы в отрыве от разработок аппаратуры только вредит отрасли. Пока создается аналог, зарубежные разработки тоже не стоят на месте. И промышленность раз за разом будет вставать перед выбором, какую ЭКБ применять — импортозамещающую, но устаревшую или самую современную импортную. Необходим системный подход, при котором разработки ЭКБ, отдельных узлов и конкретных образцов аппаратуры являются взаимоувязанными. Для этого нужны комплексные целевые проекты, где мы на выходе получим 100% доверенное радиоэлектронное оборудование на отечественных элементах, а не отдельные импортозамещающие компоненты. В целом мы рассчитываем, что к 2022 году около 90% ключевых компонентов нашей техники будут отечественными.

– Каков ваш план по импортозамещению и в какие сроки планируете его реализовать?

– Напомню, что в составе Ростеха корпорация является головной государственной промышленной структурой, отвечающей за разработку, производство и внедрение средств вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования. Это наша прямая сфера ответственности в программе импортозамещения. Ориентиры и сроки здесь определены недавно опубликованными планами Минпромторга и Минкомсвязи до 2022–2025 годов. Они коррелируют с целями, которые мы поставили перед собой в Стратегии развития корпорации. Например, к 2022 году в различных категориях вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования доля доверенного оборудования в России должна вырасти с нынешних 0–10% до 30–50%. По отдельным позициям — это касается прежде всего поставок для госсектора — до 70–80%.

Планы амбициозные, но вполне реальные, если они будут подкреплены дальнейшими действиями государства. Со своей стороны мы входим в процесс импортозамещения с конкретными наработками и достижениями.

Основой доверенной техники являются три кита: отечественная схемотехника, отечественная ЭКБ и отечественное ПО. Нашими специалистами уже созданы и внедряются образцы вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, которые отвечают всем этим критериям и не уступают ни в чем западным аналогам.

Например, сейчас мы выводим на рынок новые образцы телекоммуникационного оборудования -— IP-АТС «Александрит» и коммутаторы и маршрутизаторы операторского класса, которые полностью базируются на наших схемотехнических решениях и ПО. Одно из главных преимуществ этого оборудования — доверенность и защищенность от негласного съема данных, это подтверждено сертификатом Минобороны.

Подчеркну, что мы не занимаемся «псевдоимпортозамещением» и не ставим свой «лейбл» на китайское оборудование, а сами ведем разработку, создаем технологии разработки и свое ПО, производим оборудование на российских мощностях. Эта техника прошла длительное тестирование под серьезными нагрузками на сетях операторского класса, доказав свой функционал и качество.

Оборудование такого класса рассчитано на корпоративного пользователя, оно может использоваться как государственными, так и коммерческими структурами в открытом и закрытом сегментах связи. Большой интерес к нашим разработкам проявляют государственные структуры и подведомственные им организации, крупные производственные компании, поставщики телекоммуникационных услуг и оборудования, поставщики комплексных автоматизированных решений. Они первыми уловили новый тренд: отказ от небезопасных в информационном плане импортных решений и переход на качественное доверенное оборудование. На рынок мы готовы поставлять до нескольких десятков тысяч единиц такой техники в год.

Пока создается аналог, зарубежные разработки тоже не стоят на месте

Александр Якунин, гендиректор ОПК

Одним из основных сдерживающих факторов в этом направлении является отсутствие на рынке «массовой» модели импортозамещающего чипа с современными характеристиками. Большие надежды здесь мы связываем с линейкой процессоров «Эльбрус», которая разрабатывается при участии нашего Института электронных управляющих машин имени Брука. Последняя генерация «Эльбрус-8С» сейчас проходит испытания. Это восьмиядерный процессор с современным техпроцессом 28 нм и частотой 1,3 ГГц. Прорывного результата мы ждем также от нашего стратегического партнера компании «Т-Платформы», которая сейчас завершает работу над созданием восьмиядерного процессора «Байкал» с частотой 2 ГГц и таким же техпроцессом 28 нм.

Создание крупносерийного производства современного российского микропроцессора позволит нам выйти на качественно новый и более «массовый» уровень импортозамещения. Техника на основе подобных чипов позволит обеспечить еще более высокий уровень защиты данных, так как она 100-процентно гарантирует отсутствие программных и аппаратных «закладок». По своему функционалу она без проблем сможет заменить многие зарубежные образцы.

– Чувствуете ли вы нехватку ИТ-специалистов? Вам приходится конкурировать за кадры с частным бизнесом, какие преимущества у вас есть, как у работодателя?

– Конкуренция за профессиональные кадры всегда высока. С учетом того, что мы государственная структура, в этой борьбе мы ограничены в выборе средств и не всегда можем, например, банально перекупить специалиста. Но, к счастью, в современном мире не все еще измеряется деньгами. Есть такие понятия, как патриотизм, гордость, причастность к передовым разработкам, готовность трудиться на будущее страны. Многие наши специалисты принципиально хотят работать только в «оборонке». Наши предприятия традиционно сильны научными школами, технологиями. Мы даем людям расти в профессиональном и карьерном смысле, не платим в «конверте», на наших предприятиях действуют все трудовые нормы, а также различные социальные программы, в том числе жилищные.

Общая численность работающих на предприятиях корпорации — свыше 43 тыс. человек, в том числе около 4 тыс. ИТ-специалистов. Средняя заработная плата в корпорации в прошлом году составила 45 тыс. руб., при этом высококлассные разработчики могут зарабатывать порядка 80–90 тыс. руб. и выше. Средний возраст сотрудника корпорации сегодня 45 лет, и, что не может не радовать, понемногу растет доля специалистов в возрасте от 20 до 40 лет: таких сегодня у нас уже около 40%.

В отличие от частного бизнеса, которому чаще всего нужны готовые профессионалы, мы начинаем работать с будущими специалистами еще со школы. Некоторые наши предприятия проводят конкурсы, экскурсии, уроки, поддерживают наиболее перспективных учеников, оплачивают их целевое обучение в вузах. Студенты целого ряда вузов уже с третьего курса имеют возможность трудоустройства на предприятиях, параллельно продолжая обучение.

Предприятия корпорации поддерживают работу десяти базовых кафедр и семи филиалов кафедр по различным специальностям. Среди вузов, с которыми мы тесно сотрудничаем,— МФТИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, МГУ, Московский государственный университет связи и информатики, Московский институт электроники и математики, Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет, Военмех им. Д.Ф. Устинова, Санкт-Петербургский политехнический университет, Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, ряд других вузов, в том числе в регионах страны.

На днях была утверждена концепция производственно-технологического развития корпорации, где мы исходим из того, что технологическое движение вперед невозможно без развития системы подготовки кадров. Мы намерены активно участвовать в составлении программ профобучения, шире привлекать студентов к разработкам и производственной практике. Все это поможет нам сформировать кадры новой формации, за которыми будущее отрасли.

Импортозамещение 2020. Часть 4.

Импортозамещение в отраслях экономики России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Фальцман Владимир Константинович

В статье проблема импортозамещения проанализирована для наиболее «импортоемких» отраслей российской экономики: машиностроения, химической промышленности, металлургии, агропродовольственной сферы и сферы услуг.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Фальцман Владимир Константинович

Текст научной работы на тему «Импортозамещение в отраслях экономики России»

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ В ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

В статье проблема импортозамещения проанализирована для наиболее «импортоемких» отраслей российской экономики: машиностроения, химической промышленности, металлургии, агропродовольственной сферы и сферы услуг.

Вызовы экономике России и их последствия

В 2022 г. возникли судьбоносные для России вызовы, потребовавшие мобилизации потенциальных возможностей ее экономики.

Назовем некоторые из этих вызовов.

Вдвое снизилась мировая цена на нефть. Далее можно ожидать соответствующего удешевления газа, поскольку методика ценообразования на природный газ зависит от цены на нефть. Между тем сегодняшнее благополучие страны в решающей мере связано с экспортной выручкой от продажи нефти (около 280 млрд. долл. в год) и природного газа (свыше 60 млрд. долл.). За счет доходов от экспорта нефти и газа Россия оплачивает импорт машин и оборудования, лекарств, продовольствия и др. Поэтому, если не прибегать к расходованию валютных резервов, следствием снижения экспортной выручки неизбежно становится необходимость замены импорта продукцией отечественного производства, даже с некоторой допустимой потерей качества, но выигрышем в цене.

Синхронно с падением цен на нефть вдвое снизился валютный курс рубля. Это привело к росту экспортных возможностей. Появились перспективы диверсификации поставок экспортной продукции в Китай, Индию, страны Центральной Азии, Латинской Америки, другие зарубежные страны. Но готовность экономики России к реализации новых экспортных возможностей неочевидна.

Падение цен на нефть не удается компенсировать увеличением объемов ее добычи и экспорта из-за истощения наиболее доступных месторождений. Снижение объемов добычи возможно уже в 2022 г. Компенсировать это снижение можно: а) повышением нефтеотдачи на действующих скважинах за счет использования прогрессивных технологий; б) добычей нефти и газа на шельфе Ледовитого океана; в) переработкой сланцев. Но для этого необходимы крупные капиталовложения и новые, прогрессивные технологии, которыми Россия в полной мере не располагает. Целенаправленные экономические санкции к производителям нефти, а также к банкам, уход иностранных партнеров из российской экономики осложняют поддержание объемов добычи нефти в будущем.

Снижение почти до нуля темпов экономического роста российской экономики в 2022 г. с возможной перспективой рецессии и отрицательных темпов в 2022 г. ведет к сокращению доходов домашних хозяйств, покупательной способности и спроса населения на продукты питания и товары народного потребления.

Понижение кредитных рейтингов в сочетании с санкциями закрывает доступ к дешевому зарубежному капиталу, способствует вывозу российского капитала. В 2022 г. отток капитала составил около 150 млрд. долл. [1, с. 2]. Следствием этого является свертывание инновационной деятельности, производственного строительства, источников быстрого подъема экономики.

Ответные санкции России на запрет ввоза в страну из-за рубежа продовольствия, открывая новые возможности для развития отечественной агропродовольст-

венной сферы, одновременно увеличивают ее производственную нагрузку, к которой она не готова. Возникают проблемы поиска новых поставщиков импорта продовольствия «за пределами санкций», угрозы ввоза запрещенных продуктов через третьи страны, роста цен, а в случае их регулирования — дефицита.

Негативные экономические вызовы 2022 г. для России (если «вынести за скобки» санкции) стали результатом снижения темпов экономического роста, начавшегося в 2022 г., под влиянием падения роста цен на нефть, в сочетании с неблагоприятными последствиями недоинвестирования 2009 г. вследствие мирового кризиса. В 2022 г. и в ближайшей перспективе темпы экономического роста по-прежнему в решающей мере будут зависеть от цен на нефть.

Возможность снижения мировых цен на нефть до 50 долл./барр. и ниже не было неожиданным. Однако вопреки возможным рискам, в экономике России в условиях высоких нефтяных цен был превышен диктуемый безопасностью уровень импорта машин, лекарств, продовольствия и многих других благ, получаемых в обмен на нефть.

Попытаемся грубо оценить ущерб, который нанесен российской экономике падением цен на нефть.

Как отмечено выше, Россия ежегодно выручала от экспорта нефти и нефтепродуктов около 280 млрд. долл. При снижении цены вдвое выручка составит 140 млрд. долл. При существующем валютном курсе рубля потери от двукратного снижения мировых цен на нефть приблизятся к 9 трлн. руб. Это примерно соответствует золотовалютным резервам страны от продажи сырья в предшествующие годы. Полученная оценка потерь предельно завышена. По оценкам Минэкономики, обвал на рынке нефти обойдется федеральному бюджету в 2,35 трлн. руб. [2, с. 1].

Несмотря на угрозу вызовов, российская экономика в 2022 г. не испытала катастрофических потрясений. Экономический рост был нулевым. Но и рост народонаселения был близок к нулю. Поэтому благосостояние по инерции сохранялось на неизменном уровне, в точном соответствии с теорией нулевого роста. Розничный товарооборот даже возрос, но в основном за счет сокращения ранее накопленных рублевых банковских вкладов.

В декабре 2022 г. неожиданно высокий рост — 3,9% — промышленного производства России был обусловлен главным образом высокими показателями оборонных отраслей — авиапрома, судпрома и др. Рост гособоронзаказа и его стабильное финансирование явились драйвером российской экономики [3, с. 2]. Росту производства способствовал также ажиотажный спрос на товары народного потребления, вызванный ослаблением рубля и оплаченный из традиционных дополнительных выплат конца года, а частично — из рублевых сбережений прошлых лет.

В целом нулевой экономический рост в 2022 г. — это угроза для будущего, создающая предпосылки для снижения инвестиционной активности. В 2022 г. Россия переходит из области нулевого экономического роста к отрицательным его темпам. Это грозит стране, по оценкам министра А. Улюкаева, снижением реальной заработной платы и доходов на 12-15%, а капитальных вложений более чем на 10% [4, с. 2].

Импортозамещение в электронике России

Возможные антикризисные меры. В принятом правительством «Плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2022 году»"' ключевым направлением признана поддержка импор-тозамещения и экспорта несырьевых товаров, прежде всего высокотехнологичных.

Под давлением растущих цен (в рублевом исчислении) импорт будет самопроизвольно сокращаться. Уже в 2022 г. импорт инвестиционного оборудования уменьшился на 12%. Государственные компании вынуждены отказаться от импорта товаров, если имеются их аналоги в российском производстве, а также вследст-

Импортозамещение 2018

1 Распоряжение Правительства РФ от 27 января 2022 года № 98-р.

вие принятых запретительных мер. Домашние хозяйства, отказываясь от дорогого импорта, будут акцентировать поведение на цене товара, по возможности не слишком снижая требования к его качеству.

В сегодняшних условиях все стратегии экономического поведения пересекаются в точке импортозамещения. Решение об отказе от импорта каждый участник рынка принимает самостоятельно. Исключение представляют государственные компании, финансирующие оплату импорта из бюджетных средств. Отказ от импорта освобождает часть внутреннего рынка от внешней конкуренции. Российская экономика располагает для развития импортозамещения необходимыми производственными ресурсами — некоторыми резервными производственными мощностями, топливом и энергией, металлами и их синтетическими заменителями, недоиспользованными сельскохозяйственными угодьями земель в различных климатических зонах, пресной водой, химическими удобрениями, углеводородным сырьем для нефтехимии, трудовыми ресурсами с достаточно высоким образовательным уровнем, обширным научным потенциалом и т.д.

Наиболее узкое место — инвестиции, поскольку ограниченные возможности внутреннего инвестирования сдерживают высокие проценты кредитных ставок и низкие темпы роста. Поэтому главная государственная поддержка импортозаме-щения должна распространяться на ограниченный круг компаний, видов производств, продуктов, т.е. на сферы, где возможности для достижения результатов наиболее реальны. Объектом господдержки может также выступать конкретный проект импортозамещения. Ограниченность ресурсов для финансирования импор-тозамещения отечественными производителями и его господдержки требуют обоснованного отбора точек импортзамещения и концентрации средств на реализации отобранных проектов импортозамещения. В качестве форм господдержки отобранных проектов могут выступать дешевые кредиты, госгарантии и другие преференции, специфические для каждого отобранного проекта.

Угрозу для российского импортозамещения представлят фактор времени: условия для отказа от импорта сложились в считанные месяцы, а для увеличения дополнительной продукции, даже при наличии свободных производственных мощностей и других ресурсов, потребуется, может быть, год или два. Для роста российского производства — это упущенная возможность. Тем более, если среди новых поставщиков окажутся не производители, а посредники. В этих случаях освободившуюся нишу могут занять компании Китая, латиноамериканских и других стран, которые по сравнению с Европой поставляют более дешевую, но менее качественную продукцию.

При наличии средств импорт — самый доступный путь для ликвидации накопленного отставания и повышения конкурентоспособности собственного производства в относительно короткие сроки.

Если продукция отечественного производства достигает конкурентоспособности, она вытесняет импорт на внутреннем рынке. Появляется возможность для развития экспорта. Примеры успешного импортозамещения с последующим экспортно-ориентированным развитием характерно для российского производства зерна, мяса птицы (вытеснившего с российского рынка так называемые «ножки Буша»), труб большого диаметра для строительства газопроводов. Можно выделить три типа импортозависимости и соответственно импортозамещения.

Импортозамещение в IT-отрасли

Тип I. Импорт технологического оборудования для последующего производства продукции и услуг. Этот тип импортозависимости распространен в отраслях рос-

сийского ТЭК и ОПК, продукция которых поставляется как на внутренний рынок, так и на экспорт [5]. При этом импорт топлива, энергии и вооружений пренебрежительно мал. Поскольку оборудование имеет длительные сроки службы, этот тип менее зависим от прекращения импортных поставок из-за девальвации национальной валюты, эмбарго или других причин.

Тип II. Импорт сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий для производства продукции и услуг. Этот вид импортозависимости исследован в работе [6]. В расходах предприятий на комплектующие изделия, сырье, материалы, полуфабрикаты доля импорта превысила 22%. Таков уровень локализации отечественного производства. Наибольшую импортозависимость этого типа имеет машиностроение (36,5%), где импортные комплектующие узлы и детали используются для выпуска отечественных машин, сборочного производства иномарок, ремонта действующего парка машин.

Тип III. Импорт готовой продукции, российское производство которой оказалось неконкурентоспособным на внутреннем рынке.

Возможности импортозамещения товаров и видов экономической деятельности различны. Труднопреодолима импортозависимость высокотехнологической продукции. Импортозамещение среднетехнологичной машиностроительной продукции (автомобили, экскаваторы, сельскохозяйственные машины, бытовая техника) может осуществляться как собственными силами, так и на совместных предприятиях сборочного типа. Успешной оказалась реализация этого типа импортозаме-щения в автопроме. Импортозамещение продукции отраслей перерабатывающей промышленности (газонефтехимия, металлургия, пищевая промышленность, деревообработка и др.) происходит на базе собственных компетенций и сырьевой базы.

В условиях отрицательных темпов экономического роста отказ от импорта под прессингом растущих рублевых цен может не сопровождаться его замещением: в условиях кризиса производство свертывается. Каждый импортер товаров и услуг самостоятельно находит новый баланс между ценой и качеством по формуле: «удовлетворительное качество по приемлемой цене». В условиях отрицательных темпов роста производства средства для выпуска дополнительной отечественной импортозамещающей продукции жестко ограничены. Поэтому перед производителями стоит задача тщательно обоснованного отбора точек импортозамещения.

Ниже исследуются некоторые точки импортозамещения в четырех наиболее «импортоемких» видах экономической деятельности: машиностроении, на долю продукции которого приходится более 50% импорта страны, химической промышленности (15%), комплекса агропродовольственных отраслей (13%), металлургии (7%), сферы услуг (15%)..

Импортозамещение в отдельных видах экономической деятельности

Машиностроение. Импорт машин, оборудования и транспортных средств составляет 158 млрд. долл., а их экспорт — в 6 раз меньше (27 млрд. долл.). Отрицательное внешнеторговое сальдо машиностроения достигло 131 млрд. долл. Именно такую сумму необходимо выручить от экспорта продукции ТЭК, чтобы оплатить поставки в Россию импорта машин.

Не впадая в технократические иллюзии, можно назвать некоторые виды машин, процесс импортозамещения которых, хотя и медленно, но происходит.

Легковые автомобили. Самая крупная статья российского импорта приходится на легковые автомобили — 20 млрд. долл. Экспорт легкового автотранспорта составляет около 1 млрд. долл. Отрицательное внешнеторговое сальдо по легковым автомобилям равно 19 млрд. долл., источником покрытия которого выступают нефть, газ и дру-

гое сырье и полуфабрикаты его первичной переработки. Кроме того, около 11 млрд. долл. дополнительно тратится на импорт запчастей и принадлежностей к автомобилям, которые частично расходуются на ремонтные нужды, а частично — на комплектование сборочного производства иномарок и российских автомобилей.

В середине последнего десятилетия в российском автопроме увеличилось производство легковых автомашин с 1 до 2 млн. в год. Рост достигнут в первую очередь за счет производства в России иномарок с частичной его локализацией. Рост импорта иномарок соответственно сократился, т.е. произошло импортозамещение.

Иномарки российского производства, собранные на 50-60% и более из комплектующих узлов и принадлежностей, приобретенных по импорту, по сути являются наполовину импортными, а сам процесс их производства правильнее охарактеризовать как частичное (неполное) импортозамещение. Вместе с тем частичное им-портозамещение для страны, конечно, экономичнее, чем чистый импорт.

Снижение доходов домохозяйств уже вызывает уменьшение спроса на автомобили, его ориентацию на более дешевые марки и, возможно, на вторичный рынок машин (бывших в употреблении), как это было в начале 2000-х годов.

Рост цен на полуимпортную продукцию автопрома, влияющий на спрос, будет происходить за пределами локализации российского производства иномарок. Чем локализация выше, тем, при прочих равных условиях, меньше рост цен. В этих условиях у производителей возникает дополнительный стимул для увеличения локализации производства.

Авиационная техника. Импорт авиационной техники — преимущественно самолетов гражданской авиации — составляет около 4,8 млрд. долл. Экспорт — 4,3 млрд. долл. — приходится на истребители и вертолеты. Внутренний рынок гражданской авиатехники более чем на 90% заполнен импортными самолетами и по существу за последние 20 лет почти потерян [7].

По мнению экспертов, гражданское производство авиатехники должно восстановить прежние позиции на российском рынке, опираясь на высокие компетенции России в производстве вертолетов и самолетов военного назначения.

По данным Д. Рагозина [3, с. 2], Россия в 2022 г. произвела 170 самолетов, из которых 42 (четвертая часть) были гражданскими. Из 289 вертолетов 30 (10%) предназначались для гражданского использования.

Российский самолет 881-100 пользуется спросом потребителей как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Совершенный по конструкции самолет МС-21 по своим параметрам конкурирует на рынке, занятом такими гигантами авиастроения, как Боинг и Аэробус. Однако выход на такой рынок чрезвычайно затруднен и требует специальных финансовых схем и поддержки государства. Лидерские позиции на рынках военной авиатехники могут быть достигнуты Россией путем импортозамещения и экспортно-ориентированного развития производства гражданских самолетов.

Масштабный отечественный рынок, наличие компетенций, ресурсов металла, топлива и энергии позволяют с оптимизмом рассматривать перспективы импортозамеще-ния в сельскохозяйственном машиностроении и тракторостроении, где импорт сельхозмашин составляет около 1 млрд. долл., а тракторов — 2,7 млрд. долл. Правда, значительная часть поставок сельскохозяйственных тракторов поступает по импорту из Беларуси, т.е. в рамках Таможенного союза. Между тем производственные мощности по производству отечественных тракторов для сельского хозяйства загружены на 40%.

Российское транспортное машиностроение имеет все необходимые предпосылки не только для импортозамещения, но и развития экспорта вагонов и других технических средств железнодорожного подвижного состава, импорт которого составляет 3,4 млрд. долл.

Россия осуществляет рекордно большие земляные и строительно-дорожные работы. Между тем на импорт экскаваторов и бульдозеров расходуется 3,4 млрд. руб., в то время как мощности по производству экскаваторов загружены на 12%, бульдозеров — на 44%. Восстановление металлоемкого производства собственных строительно-дорожных машин позволит снизить их импорт, в частности экскаваторов, поставки которых в народное хозяйство превысили 90%. Первоклассная техника фирмы «Катерпиллер» в условиях девальвации становится чрезмерно дорогой.

Ежегодные затраты на импорт грузовых автомобилей составляют около 4 млрд. долл. При этом отечественные производственные мощности загружены на 47%. Важно, что грузовые машины отечественного производства для условий российского бездорожья имеют преимущества перед импортными, о чем свидетельствуют, например, призовые места, которые занимают российские КАМАЗы, участвующие в международных ралли. Правда, здесь проблема импортозамещения сталкивается с конкуренцией в рамках Таможенного союза с МАЗами и БЕЛАЗами

Развертывание кризиса неизбежно приведет к снижению не только дорогого импорта грузовиков, но и собственного их производства. Так, есть приказ КАМАЗа о возможном переводе производства на сокращенную трехдневную рабочую неделю в случае дальнейшего снижения рыночного спроса.

На импорт судов и других плавучих средств Россия расходует 1,4 млрд. долл. В связи с развитием добычи нефти на шельфе эти затраты имеют для будущего страны стратегическое значение. Нефтяные платформы Россия закупает в Республике Корея. Отечественное производство платформ и других плавучих средств намечено организовать совместно с Южной Кореей на одном из дальневосточных заводов. Но в ходе переговоров выяснилось, что платформы должны быть оборудованы американской техникой, что в условиях экономических санкций к России требует особых решений.

Наряду с машиностроительными отраслями, располагающими предпосылками для импортозамещения, имеются такие, где вследствие отсутствия компетенций замена импорта отечественной продукцией ограничена лишь отдельными видами техники, т.е. импорт, по-видимому, будет доминировать. К их числу относятся: вычислительные машины (импорт составляет 6 млрд. долл.), медицинская техника (4,4 млрд. долл.), аппаратура связи (4 млрд. долл.).

Импорт металлорежущих станков составляет 1 млрд. долл. при том, что производственные мощности загружены на 10%. Но роль этой техники чрезвычайно велика, так как станки — это основное технологическое оборудование не только гражданского, но и оборонного машиностроения. Компетенции в станкостроении в основном утеряны. Станкостроительные предприятия переключились на ремонт и производство непрофильной продукции. По мнению экспертов, подъем отечественного станкостроения возможен лишь на отдельных предприятиях и по ограниченному типу станков. Между тем санкции на поставки в Россию продукции двойного назначения могут явиться препятствием для приобретения станков по импорту для модернизации оборонной промышленности.

Химическая промышленность. Экспорт продукции химической промышленности составляет 32 млрд. долл. Треть экспорта приходится на химические удобрения и примерно столько же на продукты неорганической и органической химии. Импорт химических продуктов в 1,5 раза больше — 48 млрд. долл. На оплату отрицательного внешнеторгового сальдо — 16 млрд. долл. — направляется часть выручки от продажи нефти, газа и других продуктов экспорта.

Главными продуктами импорта являются лекарственные средства (11 млрд. долл), полимерные материалы, пластмассы и изделия из них (11,5 млрд. долл.) и резиновые шины — около 3 млрд. долл., парфюмерия, косметические и туалетные сред-

ства (3,7 млрд. долл.). Россия, имея хорошую сырьевую базу, для производства этих продуктов (кроме лекарств) может в относительно короткие сроки осуществить их импортозамещение, а в условиях низкого курса рубля — даже увеличить экспорт. Действующие производственные мощности для выпуска пластмасс загружены на 70%, шин — на 74%. В настоящее время страна ежегодно продает за рубеж полимерных материалов и пластмасс на 2 млрд. долл., шин — на 1 млрд. долл. Повышение цен на импортную парфюмерную продукцию возрождает спрос на аналогичную продукцию российского производства.

Замещение импорта лекарственных средств отечественными возможно только по отдельным немногочисленным препаратам: в результате концентрации огромных финансовых и научных сил на разработке новых лекарственных препаратов западная фармацевтика во многом опережает отечественную. Отказ от использования импорта этих видов отрицательно сказался бы на здоровье населения.

Импортозамещение 2020. Часть 3.

Агропродовольственная сфера. Россия — страна большого агропродовольст-венного потенциала. Она экспортирует на мировой рынок продовольствия и сельскохозяйственного сырья на сумму около 17 млрд. долл. в год. В экспорте преобладают злаки (свыше 6 млрд. долл.), рыба (2,7 млрд. долл.) и подсолнечное масло (1,7 млрд. долл.). Импорт продовольствия в 2,4 раза превышает экспорт и составляет 40 млрд. долл. Отрицательное внешнеторговое сальдо составляет -23 млрд. долл. Именно столько Россия обменивает на мировом рынке нефти и других экспортных продуктов на продовольствие.

Основными импортными продуктами в России являются: мясо (свыше 6 млрд. долл.), рыба (2 млрд.), напитки (3 млрд.)2, табак и сигареты (1,2 млрд.), цитрусовые (1,5 млрд.), растительные масла (1 млрд. долл.). Без учета цитрусовых, пальмового и кокосового растительных масел Россия имеет все необходимые ресурсы не только для замещения импортных продуктов отечественными, но и в условиях девальвации рубля -для развития их экспорта. Тем более что страна может выходить на мировой рынок с экологически чистыми продуктами питания.

Россия уже имеет примеры успешного импортозамещения с последующим импортно-ориентированным развитием зернового хозяйства и производства мяса птицы.

Существующие мощности загружены: по производству мяса на 48%, цельномолочной продукции, сгущенному молоку и сырам — около 60%, сливочному маслу — на 30%, безалкогольным напиткам — на 34%, минеральной воды — на 50%, пива — на 60%.

Продовольственная безопасность России, по крайней мере, по базовым продуктам питания5 уже достигнута. Самообеспеченность страны по зерну, яйцу вплотную приблизилась к 100%, по мясу птицы — к 90% и стремительно возрастает. По имеющимся прогнозам, существуют перспективы роста экспорта продовольствия [9].

По нашему мнению, проблему продовольственной безопасности российские аграрии должны рассматривать в контексте мировой проблемы коллективного участия в ликвидации голода, удовлетворения спроса на продукты питания, растущего вместе с населением планеты и повышением благосостояния Китая, Индии и других стран [10]. Рационально и эффективно используя уникальные ресурсы сельхозугодий в различных климатических зонах, пресной воды, химических удобрений, кормового зерна, Россия способна внести большой вклад в обеспечение продовольственной безопасности планеты.

2 По нашим расчетам, 80% напитков, поступающих на внутренний рынок, — импортные. Если, например,

кока-кола производится в России, то вследствие девальвации рубля цена на нее растет только за пределами

локализации, т.е. на импортное сырье и тару. Но если напиток поставляют из-за рубежа, он дорожает вдвое. В этих условиях важен выбор потребителя.

5 С точки зрения президента Мясного совета ЕЭП «производство мяса уже налажено. База такова, что на ней рыночный прирост в 500-400 тыс. тонн в год вполне реален. Это при том, что нужно учитывать, что и потребление немножко «подсядет» [8].

Металлургическая промышленность. Черная и цветная металлургия — экспортно-ориентированные отрасли.

Россия является крупным поставщиком на мировой рынок алюминия (6 млрд. долл.), никеля (4 млрд.), меди (2 млрд. долл.), титана и некоторых других цветных металлов. Экспорт металлов, драгоценных камней и изделий из них составляет свыше 58 млрд. долл., а импорт — около 23 млрд. долл. Положительное внешнеторговое сальдо +35 млрд. долл. Но и в области металлов страна имеет возможности для точечного импорто-замещения. Например, по изделиям из черных металлов импорт составляет 7,6 млрд. долл., а экспорт всего 3 млрд. долл. Отрицательное внешнеторговое сальдо -4,6 млрд. долл.

Многие предприятия черной металлургии своевременно осуществили модернизацию производства и добились высоких результатов в импортозамещении. Например, при больших объемах автомобилестроения металлургам длительное время не удавалось выпустить автолист с высокой группой отделки поверхности. В настоящее время ряд отечественных заводов выпускает холоднокатаный лист, качество которого не уступает зарубежному. Другой пример успешного импортозаме-щения — трубы большого диаметра с покрытием для строительства газопроводов.

В начале массового строительства газопроводов в России таких труб отечественная металлургия не производила. Поэтому с Германией был заключен «контракт века» — трубы в обмен на газ. В настоящее время Россия не только перешла на самообеспеченность газопроводными трубами большого диаметра, но и в состоянии поставлять их на экспорт.

Сфера услуг. Внешняя торговля услугами России характеризуется превышением импорта (109 млрд. долл.) над экспортом (62 млрд. долл.). Отрицательное внешнеторговое сальдо по внешней торговле услугами составляет -47 млрд. долл. -больше, чем суммарное отрицательное сальдо химических и агропродовольствен-ных отраслей вместе взятых.

Половина внешнеторговых услуг страны приходится на транспортные услуги и поездки. Вырвавшись из тисков «развитого социализма», российские граждане стали одним из самых «путешествующих народов».

Поездки за рубеж обходятся в 39 млрд. долл. Это преимущественно поездки личного характера — туризм, отдых, в меньшей мере — лечение, обучение за рубежом. При этом услуги транспорта составляют 14 млрд. долл., из них две трети -услуги воздушного транспорта. Поездки в нашу страну обеспечивают доходы в 7 млрд. долл., из которых более половины — деловые поездки. Экспортные услуги транспорта (преимущественно воздушного) составляют 16 млрд. долл. Таким образом, внешнеторговое сальдо по транспортным услугам и поездкам составляет -30 млрд. долл. (16+7-39-14= -30).

В условиях новой геополитической обстановки есть все основания ожидать сокращения рекреационной мобильности российского населения, большего внимания россиян к отечественным курортам и путешествиям по просторам Родины.

Потенциал импортозамещения в России определяется показателем ее импорто-зависимости.

В 2022 г. ВВП России составил 2,1 трлн. долл., экспорт — около 0,5 трлн. долл., импорт 0,3 [11, с. 32, 98]. Поступление продукции на внутренний рынок оценивается в 1,9 трлн. долл. США (2,1+0,3-0,5). На долю импорта приходится 16% продукции, поступающей на рынок России. Таков гипотетический потенциал импор-

тозамещения как фактора экономического роста собственного производства продукции, замещающего импорт.

В условиях кризиса и возрастающего ограничения ресурсов успешное импорто-замещение на основе роста собственного производства может быть обеспечено концентрацией средств на строго ограниченном числе проектов импортозамеще-ния. Точечный рост импортозамещения предполагает отраслевую и территориальную (кластеры) декомпозицию процесса импортозамещения, с последующим отбором наиболее реальных, эффективных по затратам, результатам и срокам проектов.

Инвестиции — узкое место импортозамещения как фактора роста производства отечественной продукции. В качестве главного источника импортозамещения, очевидно, выступят собственные средства частных и частно-государственных компаний. Государство сможет оказать поддержку бизнесу в реализации его конкретных проектов импортозамещения посредством повышения доступности крупных кредитов банков, льготного кредитования.

Прямого бюджетного финансирования потребуют проекты импортозамещения, осуществляемые авиационной промышленностью (самолеты гражданской авиации), судостроительной (например, строительство платформ для добычи нефти на шельфе), оборонной (производство высокоточных металлорежущих станков). На сегодня необходимые для этого средства выделены ОПК. Фонд национального благосостояния, финансирующий в 2022 г. крупные проекты реконструкции БАМа, Транссиба, инвестпрограммы РЖД, создание мощностей по производству сжиженного газа «Ямал СПГ», может явиться источником устойчивого развития импорто-замещения в области транспортного и строительно-дорожного машиностроения.

Государство не может ограничиться созданием благоприятного инвестиционного климата для экономики в целом. (Успешная деятельность в этом направлении ведется. Она должна быть продолжена и ускорена, если учесть «скромное» 62-е место страны в мировых рейтингах). Для проектов импортозамещения в условиях кризиса, возможно, потребуется «ручное» управление, т.е создание для многих из них специальных условий, преференций и гарантий.

Импортозамещение, обусловленное ростом выпуска отечественной продукции, впервые создает объективные предпосылки для развития на основе диверсификации структуры российского производства, замены сырьевой модели экономики.

Структурные преобразования экономики становятся объективной исторической необходимостью. Разворачивающийся кризис формирует в российской экономике цепочки межотраслевых взаимодействий. Например, падение доходов населения снижает пассажирооборот на авиатранспорте. Авиаперевозчики сокращают приобретение самолетов: по данным компании «Сбербанк Лизинг», в 2022 г. количество новых договоров авиализинга сократилось наполовину. Причем наибольшую долю в поставках занимает авиатехника со сроком эксплуатации 13-19 лет, и только 30% поставок приходится на относительно новую, отслужившую не более 6-ти лет [12]. В этих условиях не будет спроса на новые самолеты российского производства. Рынок гражданского авиастроения сокращается, а это в свою очередь отразится на масштабах поставок в самолетостроение цветных металлов, комплектующих узлов и деталей. Достаточно появиться одному узкому месту в цепи производственных взаимодействий, чтобы распалась остальная ее часть.

На первом этапе процесса импортозамещения России предстоит частично вернуть отечественной продукции собственный рынок, затем по мере роста конкурентоспособности продукции переходить к экспортно-ориентированному ее производству. Девальвация национальной валюты, ограничивая импорт и содействуя экспорту, способствует реализации такой внешнеэкономической стратегии.

Импортозамещение на основе роста отечественного производства неотвратимо изменит структуру российской экономики. Однако решающий вклад в российскую экономику добычи нефти, газа, атомной энергетики в обозримом будущем сохранится.

В мобилизационной экономике должна заметно возрасти роль агропродоволь-ственных производств.

Ограниченность инвестиций и других производственных ресурсов, возможно, заставит вернуться к проблеме оборонной достаточности. В развитии ОПК возрастет доля гражданской продукции. Можно ожидать успешного импортозамещения и экспортно-ориентированного развития газонефте- и лесохимии.

Беспрецедентное отставание российского инвестиционного среднетехнологич-ного машиностроения может быть ликвидировано в результате развития совместных производств и заимствований инноваций, а также свертывания самых неконкурентоспособных российских предприятий. При этом государство не «уходит» от решения задачи о поддержании высвобождающихся трудящихся.

В ряде отраслей из-за потери собственных компетенций и рынка отказаться от импорта не представляется возможным (лекарства, технически сложная медицинская аппаратура, компоненты электроники, оборудование связи и т. д.), не прибегая к переносу в Россию западных производств, что в условиях удешевления труда становится вполне реальным.

Постепенный переход России от сырьевой к новой модели экономики будет небезболезненным.

Импортозамещение 2020. Часть 6.

Сырьевая модель российской экономики «дала сбой» в условиях исчерпания своих возможностей в новой геополитической обстановке: росте предложения сланцевой нефти при общем сокращении мирового спроса на нефть. Усугубляет ситуацию влияние экономических санкций на инвестиционный технологический потенциал России, который проявится в средне- и долгосрочной перспективе, в основном за пределами 2022 г. в ближайшие 2-3 года.

Для России 2022 г. знаменует переход от «тучных» лет начала десятилетия к умеренным амбициям в будущем. С этим необходимо смириться как с неизбежной данностью.

В интересах будущего следует восстановить интеграционные процессы России с Большой Европой, перейти от технологической и инвестиционной изоляции от развитых стран к свободной рыночной конкуренции, необходимой для успешного развития российской экономики в интересах отечественного потребителя.

Инновации и инвестиции — главный фактор восстановления будущего экономического роста страны, призванный компенсировать удешевление ее ресурсов на мировом рынке. Между тем вынужденный отказ от импорта из Европы, его замещение российской, китайской и аналогичной продукцией других стран в ряде случаев ведет к снижению ее качества и тормозит ликвидацию технологического отставания в тех сферах производства, где оно наибольшее. Западный бизнес является союзником России, так как заинтересован в восстановлении экономической кооперации с ней. Совместная деятельность открывает западным фирмам доступ к сырьевым запасам России на шельфе Ледовитого океана.

Для России 2022 г. сулит наибольшие трудности, возможно, это — апогей надвигающегося экономического кризиса.

Шоковый обвал цен на нефть, а затем и национальной валюты безальтернативно потребовал отказаться от части импортной продукции, которая органично встроена в российскую экономику, ее проекты. Импортозамещающую продукцию российская промышленность сможет произвести в требуемых количествах лишь через год-два, не ранее. Страна отрезана от дешевых западных кредитов, поэтому

приходится экстренно менять инвестиционные проекты, внешнеторговую логистику продуктов питания и других промышленных товаров, искать поставщиков в дешевой зоне производства продукции.

Обвальный ход событий мало способствует принятию продуманных, тем более оптимальных решений. В этих условиях не исключено возникновение локальных дефицитов, роста цен, остановки производств.

Уникальность экономической ситуации, сложившейся в России в 2022 г., потребовавшая чрезвычайных мобилизационных антикризисных мер, представляет реальный шанс усовершенствовать существующую теорию и практику экономического роста страны [13] и международной торговли в соответствии с новыми реалиями [14]. Так, в США Великая депрессия 30-х годов ХХ в. стала подлинной лабораторией для новых институциональных проектов. Ф.Д. Рузвельт выпустил знаменитый призыв к «смелому, непрестанному экспериментированию»: «Здравый смысл подсказывает нам, что нужно взять какой-то метод и испробовать его. Если он не сработает, признайтесь себе в этом открыто и попробуйте другой. Но главное: попробуйте хоть что-то» [15].

1. КоммерсантЪ, 19.01.2022.

2. КоммерсантЪ, 02.02.2022.

3. КоммерсантЪ, 27.01.2022.

4. КоммерсантЪ, 29.01.2022.

5. Фальцман В. Импортозамещение в ТЭК и ОПК//Вопросы экономики. 2022. № 1.

6. Березинская О., Ведев А. Производственная зависимость российской промышленности от импорта и механизм стратегического импортозамещения //Вопросы экономики. 2022. № 1.

7. Фальцман В.К. Конкурентоспособность России на рынках большой Европы и мира. Колл. монография Института Европы РАН. М.: Весь мир, 2022.

8. Мамикоян М. Сильные компании увеличивают производство даже без субсидий // Бизнес России. 2022. № 12 (166).

9. Крылатых Э.Н., Мазлоев В.З. и др. Национальная экономика: обеспечение продовольственной безопасности в условиях интеграции и глобализации. М.: Инфра-М, 2022.

10. Декларация саммита по продовольственной безопасности. Рим. 16 ноября 2009 года.

11. Содружество независимых государств в 2022 году. Стат. ежегодник. М., 2022.

Глобальное импортозамещение. В России запустили очередное высокотехнологичное производство

12. Кузнецова Е. Последним делом — самолеты //КоммерсантЪ, 21.01.2022.

13. Фальцман В.К. Экономический рост. М.: Альпина Паблишер, 2003.

14. Улин Б. Межрегиональная и международная торговля. М.: Дело, 2004.

Импортозамещение 2020. Часть 1.

15. Rodrik D. When Ideas Trump Interests: Preferences, Worldviews and Policy Innovations // Journal of Economic Perspectives. 2022. Vol. 28, № 1.

Честные Форекс брокеры этого года:
Оцените статью
Сайт любителей Форекса